中共天台县委办公室 天台县人民政府办公室
关于深入开展社区共建活动的通知

各乡镇党委、政府，各街道党工委、办事处，县直属各单位：
开展社区共建活动是加快城市化进程、提高居民生活质量和构建和谐社会的迫切要求，是体现为民办实事、办好事的现实行动。为进一步发挥各机关、企事业单位在社区建设中的作用，切实推进文明社区建设，现将有关事项通知如下：
一、指导思想
以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻中央和省、市有关文明社区创建工作的方针、原则，广泛发动社区居民和社区内各单位干部群众积极参与文明社区共建活动。通过结对共建，努力营造社会秩序良好、环境整洁优美、服务设施齐全、群众文化活跃的新型社区，促进社区文明程度的提升,努力实现建设和谐社区目标。
二、工作目标
以现有社区为基本创建单位，通过开展社区共建活动，确保所有的社区参与创建活动，2006年省、市文明社区建成率达56%，到2008年省、市文明社区建成率达75%，2010年省、市文明社区建成率达80%。
三、主要内容
要开展社区共建活动，必须建立健全齐抓共创的工作机制，其主要内容为“六联”。
（一）社区教育联抓，建设学习型社区。共同抓好思想道德建设。协助办好市民学校；提供党的理论、思想道德教育、健康知识、科普常识和法律法规知识的志愿者教员；协助开办科普知识培训班，开设医疗、保健讲座等。
（二）社区治安联防，建设平安社区。共同抓好平安社区建设。广泛开展法制宣传教育，认真做好帮教工作。协助建立健全社区群防群治组织和民事调解组织，完善群防群治体系；建立健全流动人口管理制度；落实好防火、防盗、防灾措施，维护社区社会稳定，保障居民安全。
（三）社区卫生联搞，建设洁净社区。共同抓好社区环境建设。深入持久地开展爱国卫生运动，落实卫生责任区，搞好环境整治，清理乱堆乱放、乱贴乱画；加强社区环境的基础设施建设，改善社区内道路、环卫设施状况；搞好社区绿化美化等，营造整洁优美的生活环境。
（四）社区服务联做，建设便民社区。共同建好社区服务设施、完善社区服务功能、拓展社区服务领域、壮大社区服务队伍。协商共建社区服务中心；帮助开展医疗、物业、社会保障等社区服务，特别要为社区残疾人、老年人、优抚对象和困难群众提供服务；组建社区服务志愿者队伍，经常性开展各种便民利民服务活动。
（五）社区文化联办，建设文化社区。共同抓好社区文化建设。加大文化设施投入，协助建造阅报栏、宣传栏、科普栏、图书阅览室、居民休闲晨练点、书信报箱等；实现文化资源共享，社区内单位的文体活动场所及设施向居民开放；组建业余文体队伍，培训社区文体骨干，经常组织丰富多彩、健康有益的群众性文体活动。
（六）社区经济联建，建设实力社区。共同围绕经济建设中心，协助社区发挥优势，办好第三产业，按照“权随责转、人随事转、费随事转”原则，变输血功能为造血功能，增强社区经济实力，更好地为群众服务。
四、工作要求
（一）进一步统一认识。社区共建活动是创建文明社区的重要载体，有利于增强群众的参与意识和自治能力，有利于推进社区居委会工作社会化，有利于促进共建单位之间优势互补，整体优化。要召开社区共建领导小组会议、居民小组长以上党员干部会议、社区居民座谈会、共建单位负责人会议，统一思想，达成共识，共同谋划社区的发展。宣传部门、新闻单位、各街道、社区和共建单位要及时通报社区共建活动的进展情况，积极推广共建活动的好做法，宣传共建活动中涌现出的先进典型和先进经验，宣传有时代精神的社区好人好事。要利用广播、黑板报、横幅、宣传车、电视等多种宣传工具，形成共建良好氛围。要分发《致社区居民的一封公开信》、《居民守则》、《共建活动方案》，制订社规民约，加大宣传力度，做到家喻户晓。
（二）进一步加强领导。各有关单位要高度重视社区共建工作，要进一步理顺驻区单位与社区的关系，做到思想到位、领导到位、责任到位。把社区的共建工作作为重要内容列入工作议事日程，认真总结经验，提高工作水平。具体做到三个有：一是有社区共建领导机构。由乡镇（街道）牵头，驻区单位和街道、社区干部共同组成共建领导小组或共建委员会，下设政治思想教育、治安、卫生、文体等若干小组，明确分工，协同作战，形成共建网络。二是有共建活动场地。每个社区要落实1间房子作为共建活动室，做到有场地开展活动。三是有共建计划。摸清本社区基本情况，制订总体规划和实施方案，做到有计划、有步骤地实施。
（三）进一步健全制度。一是建立工作责任制。共建领导小组要与共建单位签订共建协议，明确责任、目标和任务。二是建立例会制度。定期召开共建领导小组会议，交流共建经验，商议解决有关问题。

附：天台县社区共建单位一览表

中共天台县委办公室
天台县人民政府办公室
2006年9月4日???

天台县社区共建单位一览表