天台县积极探索村级干部规范化管理模式

天台县积极探索村两委班子和村级干部管理的新途径和新方法，并在始丰街道进行了试点，目前，该街道已制定实施《始丰街道村级干部选拔任用与管理考核办法（试行）》，初步形成选、育、用相结合，绩、奖、惩相统一的规范化管理体系。

一、任免标准具体化。坚持德才兼备原则，结合农村实际，从年龄、学历、思想政治素质、执行政策能力、加快发展能力、服务群众能力、化解矛盾能力解决自身问题能力等方面细化村干部选拔标准。并按照精干高效的原则，合理配置村干部职数，大力推行交叉任职，鼓励有条件的村实行支部书记和村委会主任“一肩挑”。并对村级干部年龄实行梯次配备，做到35岁、35岁、55岁上下的干部各占三分之一。坚持党组织班子“两推一选”和村委会班子直接选举的方式选拔任用村两委班子成员，并明确届中撤换村干部具体标准。

二、日常管理规范化。每年年初对农村全年工作进行细化分解，实施年度工作目标管理责任制，签订目标管理责任书。目标管理包括党建、综治信访、计划医保、民政、农业、武装、城建等各项指标。并为每个村干部建立村级干部工作档案，档案主要包括履历表、年度责任目标考核表、误工报酬领取表、培训学习情况、民主评议结果、年度考核结果、工作实绩卡片等有关材料。

三、干部培训经常化。大力实施以岗位培训、理论教育、实践锻炼为主要内容的村干部素质教育工程，街道党校定期或不定期对村两委干部、村级后备干部、入党积极分子、致富能手进行集中培训。规定对村两委干部培训，每年不少于7天，并建立村两委干部培训档案。

四、考核奖惩科学化。根据年度工作目标，分别对村两委班子集体和村干部个人进行量化考核。班子考核采取村级自评、党工委办事处考评相结合的方式进行，村级自评占30分，党工委办事处考评占70分。村干部个人考核根据村级工作的共性目标和岗位目标，围绕德、能、勤、绩、廉五个方面采取百分制进行严格的考核评定。考核结果分优秀、称职、不称职三个等次，86分以上为优势，60-85分为称职，59分以下为不称职。实施村级班子考核与个人考核挂钩、年度考核与个人待遇挂钩的方式，年度考核为不称职的村干部给予警告并限期整改，连续两年不称职的属于村级党组织成员予以免职，属于村委会成员的引导辞职。考核不称职的不能享受村级误工报酬，该年度不计入60周岁以上村级老干部补助年限。

五、经济补助合理化。细化村干部误工报酬发放标准，村两委干部根据工作实绩和工作时间结合村集体经济状况适当领取误工报酬，日误工报酬在15元—35元之间，最高不超过35元；集体经济薄弱村由县财政年底给予适当的经济补助。并明确村两委干部误工报酬的具体实施标准须由村民代表会议讨论通过方可执行。