浙江省天台县积极探索社区“时间银行”储蓄服务

?针对广大群众生活困难、需求多样化和志愿者热心服务他人、热衷公益事业的实际，天台县民政局积极引导，主动搭建服务平台，着力探索一套能体现服务价值、激发志愿者服务热情的新机制。今年3月，以始丰街道落雁社区为试点，建立阳光社工服务站，开展“时间银行”储蓄服务，坚持“志愿参与、诚信运作、我为人人、人人为我”的宗旨，为社区居民户免费发放“时间银行存取卡”，并发动他们积极参与社区服务，将“我为他人”的服务时间存入社区时间银行，以便日后支取“他人为我”的接力服务，从而营造一个“无私奉献、互惠互助、邻里真情”的良好社区氛围。其主要做法：
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一、设立组织机构，搭建服务平台。一是通过“一巷一幢一走访一座谈，一户一问卷”等形式，开展摸底调查，了解社区居民对社区工作的意向度和需求状况，并将调查结果汇总分类，建立居民需求信息库。二是成立阳光社工服务站，公开招聘有一技之长的社区居民为固定社工会员，社区再根据每位会员能提供的服务内容、服务时段和擅长的技能等有关信息，分类组建服务队伍。目前，落雁社区已经招募优秀党员群众社工人员249人，组建了13支服务队，提供家电维修、家庭安全防范、帮困助贫、文化教育、健康保健、心理咨询等30多个项目的服务。三是设立83898890（拨拨就灵）热线电话，24小时由社工轮流值班，为社区居民提供服务，建立居民互助“时间银行”服务台账，由社区指定专人记录保管，并作为社区居民支取服务时间的依据。

二、健全存取机制，拓展服务功能。一是储存。社区居民通过为他人服务或参加公益活动在“时间银行”里储存服务时间，以0.5小时为最小计量单位，要求居民在开展志愿服务后，把服务时间、服务项目等内容登记在“时间银行存取卡”上，经核实并由管理人员签名认可后，将服务时间存入服务者的银行账户。社区居民一旦在时间银行里存储了时间就自动成为阳光社工服务站的会员。二是支取。会员都可以在需要帮助或者接受社区提供的各项服务时，凭时间银行存取卡到阳光社工服务站登记申请所需的服务，接受他人服务后从银行账户里扣除相应的服务时间。会员除了可以取回同等的服务时间外，还可以获得一定的精神、物质奖励。三是转移。对残疾、年老体弱等需要帮扶的人来说，社区一方面动员共建单位花钱为这类人群购买服务时间，使他们也能得到服务，另一方面动员社区居民通过“募捐”的形式，转移自己的时间为他们提供无偿帮助。

三、开展星级评定，激发服务热情。“时间银行”每年将对全社区各会员储存状况进行审查考核评比，年底考核时依据服务时间、服务态度、服务质量及服务对象的反馈等情况，以“星级评定”的方式，实行社工会员“星级制”。累计社工服务时间每30小时可晋升一级，社工服务时间累计30小时晋升为一星级社工，累计60小时晋升为二星级社工，累计90小时晋升为三星级社工，累计120小时晋升为四星级社工，累计150小时及以上晋升为五星级社工。对不同星级的社工，授予“星级”会员荣誉称号和星级徽章，并给予不同等次的实物奖励。

始丰街道落雁社区的时间银行储蓄服务，是以阳光社工服务站为依托，以广大服务志愿者为主体，以服务时间储蓄为基础的社工服务新模式。据统计，时间银行运行两个月来，累计储存服务时间已达686小时，通过募捐将自己的服务时间转移给残疾人、年老体弱者的已达100小时。目前，便民利民服务队队长范允高成为“时间银行”首富，他通过义务帮助社区居民修理水电，解决急难事情，累计服务时间已达55个小时。时间银行储蓄的不仅仅是服务时间，更是社区邻里间的真情。社区服务志愿者都以储蓄得多为荣，只是存服务时间，而很少求回报。这些志愿者通过服务社区居民，参与社区公益性活动，不仅解决了社区居民生产生活过程中的各类困难，营造了互帮互助的良好氛围，同时还大大改善了社区环境卫生和社会治安状况。阳光社工服务站组织100多名志愿者，在党员干部的带头下，用5天的时间，全面清除了社区内所有的垃圾死角、杂草和牛皮癣。在社区治安方面，建立“我为大家巡十夜，大家为我巡一年”的巡防工作机制，由党员杨明辉担任治安巡逻维护队队长，负责安排社区党员、群众常年义务轮流值岗，大大减少了社区偷盗窃取案件。